PENUBUHAN KERAJAAN YANG BERSIH 
(Clean Government - Lee Kuan Yew: The Singapore Story 1965-2000)

Bahagian III

Kes yang besar-besar menjadi bahan utama akhbar. Beberapa menteri telah ditangkap kerana rasuah. Ada satu kes setiap satu dekad sejak 1960-an hingga 1980-an. Tan Kia Gan adalah Menteri Pembangunan Negara  sehingga dia kalah pada pemilu 1963. Kami memang berkawan rapat sejak awalan 1950-an  lagi. Ketika itu  beliau merupakan  seorang pemimpin dalam  persatuan jurutera Malayan Airways dan saya pula menjadi penasihat undang-undang kepada kesatuan  itu. Kami telah melantiknya menjadi seorang pengarah  Lembaga Pengarah Malayan Airways.  Dalam satu  mesyuarat lembaga pengarah pada Ogos 1966, Tan telah membangkang  cadangan untuk membeli sebuah pesawat Boeing.  Beberapa hari kemudiannya,  seorang insan bernama Mr. Lim telah menghubungi  First National City Bank, yang merupakan Bank urusan Boeing.  Lim cuba menawarkan khidmatnya dalam pembelian itu.  Lim merupakan rakan niaga  Tan Kia Gan. Pihak bank memang sedar akan pendirian kerajaan dalam aspek rasuah, dan telah melapurkan perkara itu.   Lim enggan membabitkan Tan Kia Gan, kerana itu dia tidak dapat didakwa.  Tetapi saya yakin bahawa Tan memang terlibat. Walaupun situasi itu memeritkan, saya terpaksa mengeluarkan satu kenyataan  menyatakan bahawa sebagai seorang ahli lembaga pengarah Malayan Airways, Tan telah gagal melaksanakan tugasnya dengan telus. Saya telah memecatnya daripada semua jawatan. Menteri Lim Kim San telah memberitahu saya kemudiannya bagaimana  Tan telah merasa begitu hiba kerana telah disisihkan oleh masyarakat. Memang saya pun merasa sedih dalam hal itu tetapi saya tidak mempunyai jalan lain.

Wee Toon Boon adalah seorang menteri dalam negeri bagi kementerian alam sekitar. Pada 1975 dia telah  melancong ke Indonesia bersama ahli keluarganya dengan menggunakan tiket yang dihadiahkan oleh seorang pemaju perumahan yang pernah direkomenkannya kepada pegawai  perkhidmatan awam.  Malahan beliau telah menerima  hadiah satu banglo yang bernilai S$500,000. Di samping itu beliau telah mendapat kemudahan dua overdraft  atas nama bapanya yang diberikan jaminan oleh pemaju itu. Overdraft bernilai S$300,000 adalah bertujuan untuk digunakan untuk spekulasi  pembelian saham.    Wee merupakan seorang pemimpin  kesatuan sekerja yang tidak pro-komunis sejak 1950-an.  Memang amat pedih bersemuka dengannya dan mendengar segala alasan betapa beliau tidak bersalah. Dia telah didakwa dan didapati bersalah dan dihukum penjara selama empat tahun dan enam bulan. Dia telah membuat rayuan. Hukuman tidak berubah tetapi tempohnya telah dikurangkan selama  18 bulan.

Pada Disember 1979, kami dilanda satu musibah.  Phey Yew Kok, ketika itu menjadi presiden NTUC dan merupakan seorang MP parti PAP, telah dikenakan empat tuduhan pecah amanah berjumlah S$83,000.  Dia juga menerima dua tuduhan di bawah Akta Kesatuan Sekerja  kerana melaburkan wang union berjumlah S$18,000 dalam perniagaan sebuah supermarket tanpa mendapatkan keizinan menteri yang berkenaan.  Seperti yang kerap berlaku dalam kes semacam itu, dia telah dibebaskan dengan ikat jamin.

Devan Nair yang ketika itu menjadi setiausaha agong kesatuan NTUC  memang rapat dengan Phey dan yakin Phey tidak bersalah.  Dia telah meminta CPIB menimbangkan kes itu semula dengan  berkata seorang insan yang tidak bersalah  sedang dipunahkan oleh sebab tuduhan  palsu. Saya tidak setuju dengan permintaan itu. Setelah menyemak kes itu semula saya pun membenarkan CPIB meneruskan siasatan mereka.  Devan Nair  memang terlalu yakin bahawa Phey tidak bersalah dan tidak mahu kehilangan seorang pembantu yang pintar dalam pergerakan kesatuan sekerja. Pada satu hari Sabtu  dia telah  membincangkan perkara itu dengan penuh perasaan.  Saya  pun menelefon  pengarah CPIB di hadapannya dan meminta beliau mendedahkan segala bukti yang ada di tangannya itu kepada Nair sebaik sahaja kami selesai makan. Setelah melihatkan barang bukti, Nair tidak pun menghubungi saya.  Phey telah bertindak melanggar  ikat jamin itu , akibatnya dua orang yang mengikat jamin terpaksa kerugian $50,000 apabila dia tidak muncul semula.  Kali terakhir yang kami dengar mengenainya menyebut yang beliau berada di Thailand sebagai orang buruan. Di sana dia terus menjadi mangsa kepada peras-ugut pihak kastam dan imigresen.

Kejatuhan yang paling dramatik telah mengenai The Chang Wan yang satu ketika dulu pernah menjadi Menteri  Pembangunan Negara. Pada November  1986, salah seorang rakan lamanya telah mengaku setelah disoal  oleh CPIB betapa beliau telah  membayar Teh sebanyak dua kali. Setiap kali pembayaran dibuat jumlahnya ialah S$400,000. Satu pembayaran bertujuan membolehkan  satu syarikat pembangunan mengekalkan hak milik  sebahagian kawasan tanah  yang telah dicadang untuk diambil alih oleh  kerajaan. Satu pembayaran lagi ialah  untuk membantu seorang  pemaju tanah dalam usahanya membeli  tanah kerajaan untuk tujuan pembangunan. Sogokan wang itu berlaku  di antara 1981 hingga  1982.  Dia telah menafikan  kes itu dan telah  cuba berunding dengan penolong pengarah kanan CPIB agar  kes itu ditutup sahaja. Setiausaha kabinet telah  melaporkan hal ini kepada saya dan menyatakan betapa Teh telah meminta izin untuk berjumpa dengan saya.  Saya memberi jawapan  bahawa saya tidak dapat berjumpa dengannya selagi  penyiasatan belum selesai.  Satu minggu kemudian,  pada pagi 15 Disember, 1986 pegawai keselamatan saya telah membuat laporan betapa Teh telah mati dan meninggalkan satu surat untuk saya.

Perdana Menteri,

Saya beras sungguh kecewa dan sedih sejak dua minggu yang berlalu. Saya bertanggungjawab  ke atas kejadian yang sungguh malang dan berasa saya patut menerima tanggungjawab itu. Sebagai seorang  manusia timur, saya rasa adalah memang patut   kalau saya menerima balasan kepada kesilapan besar yang pernah saya lakukan itu.

Yang mengikut perintah, 
The Cheang Wan

Saya telah membuat kunjungan  ke rumah Teh yang diletakkan di atas katilnya dan berjumpa dengan balu beliau. Dia telah menyatakan betapa The telah berkhidmat  dengan kerajaan sepanjang hayatnya dan mahu mengekalkan harga dirinya. Dia telah meminta kalau siasatan koroner boleh diketepikan.  Perkara in hanya mungkin kalau  dia dapat satu surat     daripada seorang doktor yang  mengesahkan bahawa beliau mati  kerana perkara biasa. Kerana tidak boleh dielakkan, satu siasatan koroner diadakan juga. Hasil siasatan menunjukkan beliau telah membunuh diri dengan memakan  sodium amytal secara berlebihan. Pihak pembangkang telah mengungkit kisah ini di parlimen dan mahukan satu suruhanjaya siasatan.  Saya memang mudah bersetuju dengan permintaan ini.  Impaknya ia mendedahkan banyak lagi perkara yang menyakitkan balu dan anak perempuan si mati itu.   Tidak berapa lama kemudian mereka telah keluar daripada Singapura dan tidak pernah kembali semula kerana menanggung malu yang amat dahsyat.

Kami berjaya  mewujudkan satu suasana  di mana umum memandang  korupsi di kalangan mereka yang berkuasa sebagai satu ancaman kepada masyarakat.  Teh telah memilih membunuh dirinya daripada menghadapi  keaiban dan suasana dicemuh oleh masyarakatnya.  Saya tidak faham kenapa dia sanggup menerima S$800,000. Dia adalah seorang  arkitek yang berwibawa dan berbakat dan mampu  mengumpul ratusan juta dengan cara  yang halal.

Memang mudah memulakan  sesuatu dengan satu standard etika yang tinggi, iltizam yang kuat dan keazaman  untuk menghapuskan korupsi itu.  Tetapi, adalah amat sukar untuk mengekalkan  usaha murni itu melainkan para pemimpin mempunyai daya tahan yang kuat  dan bersungguh-sungguh memerangi semua penceroboh tanpa sebarang pengecualian. Pegawai CPIB mesti diberikan sokongan tanpa berdolak-dalih untuk menguatkuasakan undang-undang.

Dalam satu usaha penyenaraiannya pada 1997m Institute of Management Development telah  menerbitkan hasil kajian dalam satu terbitan berjodol World Competitiveness Yearbook. Dalam buku itu  nisbah bernilai sepuluh (10) telah digunakan untuk menilai negara yang kurang terdapat amalan korupsi. Singapura telah diistiharkan  sebagai negara yang paling  kurang amalan korupsinya di seluruh Asia dengan nisbah 9.18. Ini telah disusuli oleh Hong Kong, Jepun dan Taiwan.  Transparency International (yang berpusat di Berlin)   telah memilih Singapura menduduki tempat ke  7 dalam satu senarai yang merangkumi seluruh dunia pada tahun 198.

Kiraan persen (peratusan), wang sogok, baksheesh, slush, tumbuk rusuk ataupun apa juga namanya  adalah satu cara hidup di Asia.  Manusia menerimanya sebagai sebahagian budaya hidup mereka.  Para menteri dan pegawai tinggi tidak mampu hidup  berlagak sakan setara dengan jawatan yang mereka pegang. Lagi tinggi jawatan   itu, semakin besarlah rumah kediaman mereka dan semakin ramai jumlah isteri, gundik ataupun dayang-dayang yang perlu dihiasi dengan intan permata yang setanding dengan pangkat yang dipegang oleh  jejaka  mereka. Rakyat Singapura yang berdagang dengan negara yang mengamalkan cara hidup begini terpaksa berwaspada agar mereka tidak mengimpot sama amalan tersebut.

Dipetik daripada The Star 18 September,  muka surat 8.

(Diterjemahkan oleh MT)